Развитие аутсорсинга в регионе

Аутсорсинг стал характерной чертой деятельности предприятия 1990-х годов, когда поставщикам услуг передавались на выполнение самые разные функции, а количество функций, передающихся на выполнение, и скорость заключения новых договоров постоянно увеличиваются.
Если у предприятий есть проблемы с движением наличности, они нуждаются в смене местоположения или осознают, что пользуются крайне неэффективными и неконкурентоспособными системами, то, согласно теории, лежащей в основе виртуальной организации, повышения качества обслуживания, экономии средств и постоянного совершенствования можно достичь с помощью специалистов со стороны. 
Степень разработанности проблемы. Среди экономистов, занимавшихся исследованием содержания категории «Аутсорсинг», ее факторами, формами и методами, положением в современном мире и методологией регионального анализа. Следует выделить П.Готтшальк, Х.Солли-Сетер «ИТ-аутсорсинг: построение взаимовыгодного сотрудничества», Михайлова Д.М. «Аутсорсинг. Новая система организации бизнеса: учебное пособие», В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашову «История экономических учений», Б.А. Аникина «Аутсорсинг: создание высокоэффективных и конкурентоспособных организаций», Дж. Брайана Хейвуда «Аутсорсинг: в поисках конкурентных преимуществ = Outsourcing Dilemma, The: The Search for Competitiveness», Бордо А. «Не только ИТ», Вайнштейна В. «Российский аутсорсинг в зеркале мирового опыта», и.др.
В данной работе предпринята попытка раскрыть экономическое содержание аутсорсинга как инструмента организационной технологии, позволяющей при определенных условиях повысит эффективность финансово-хозяйственной деятельности предприятия, в том числе его конкурентоспособность.
В настоящее время выгоду перевода части хозяйственных процессов на аутсорсинг признали многие организации. Особенно процесс перехода на аутсорсинг стал заметен в период кризиса, когда вопрос экономии средств стал как никогда актуальным. Этим же вызвана и актуальность изучения темы аутсорсинга – кризисные процессы в экономике порождают все новые его виды, такие например, как аутсорсинг руководящих сотрудников.
Целью данной работы является показать сущность аутсорсинга, его роль в управлении организацией. 
Для достижения поставленной цели предполагается решить ряд задач:

  1. Определить содержание аутсорсинга как организационной технологии бизнеса;
  2. Выявить виды и формы аутсорсинга;
  3. Проанализировать развитие аутсорсинга в России и оредеелить его перспективы;
  4. Обозначить Региональный аспект развития аутсорсинга.

Глава 1. Теоретические основы аутсорсинга
1.1.Содержание аутсорсинга как организационной технологии бизнеса
В настоящее время менеджеры должны стремиться быть конкурентоспособными во всем. При благоприятных условиях можно существенно улучшить качество обслуживания и снизить затраты основных и второстепенных подразделений, если регулярно приглашать специалистов со стороны. В последующие годы организация сможет добиться дальнейшего повышения качества обслуживания и снижения затрат, если передаст часть своих забот и обязанностей сторонней организации. 
Деятельность любого хозяйствующего субъекта невозможна без обязательного выполнения многочисленных функций:

  1. создание и функционирование системы управления предприятием, в том числе стратегическое и оперативное планирование;
  2. реализация планов, план-фактный анализ;
  3. снабжение, т.е. закупка материалов, комплектующих, полуфабрикатов, необходимых для производства продукции (товаров, работ, услуг);
  4. обслуживание и ремонт основных производственных фондов;
  5. транспортное обслуживание, связь, IT;
  6. ведение бухгалтерского, налогового, управленческого счета;
  7. правовое обеспечение финансово-хозяйственной деятельности;
  8. система безопасности, в том числе охрана имущества предприятия, и др.

Обычная практика такова: предприятие своими силами выполняет практически все необходимые функции: правовое обеспечение осуществляет юридический отдел; бухгалтерский, налоговый, управленческий учет ведет бухгалтерия; безопасность и охрану обеспечивает служба безопасности и т.д. Это называется инсорсингом (insourcing – внутренний источник): использование внутренних, а не внешних источников для обеспечения нормального хода производственного процесса.
Однако есть и альтернативный путь – аутсорсинг (outsoursing – внешний источник): предприятие передает отдельные функции (или отдельные бизнес-процессы как части функций) самостоятельному хозяйствующему субъекту (далее-аутсорсер), специализирующемуся в соответствующей сфере профессиональной деятельности. Правоотношения между предприятием-заказчиком и аутсорсером основаны на нормах гражданского права, регулирующих договоры подряда и/или возмездного оказания услуг (реже-поставки). Следовательно, отношения между ними характеризуются следующим: аутсорсер самостоятельно организует свой «производственный процесс»; предприятие-заказчик принимает только конечный результат, поэтому не вправе вмешиваться в производственный процесс аутсорсера; аутсорсер использует при выполнении заданий свои собственные трудовые и материальные ресурсы; исключительно на аутсорсера ложатся риски, связанные с его профессиональной деятельностью, несмотря на то, что работа осуществляется в интересах предприятия-заказчика; аутсорсер не зависим от предприятия-заказчика, т.е. отношения между ними равноправные, партнерские.
Эксперты советуют придерживаться следующего правила при выборе между инсорсингом и аутсорсингом.
Ключевые функции, т.е. те, которые непосредственно связаны с производством профильного “продукта” (товара, работы, услуги), а также содержат основные риски для предприятия, целесообразно выполнять собственными силами (оставить на инсорсинге). Реализация обеспечительных, подсобных, вспомогательных функций может быть передана на аутсорсинг. Это относится, например, к таким функциям:

  1. правовое обеспечение, ведение бухгалтерского и налогового учета, внедрение информационных технологий, обслуживание и ремонт различного оборудования;
  2. научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, а также внедрение их результатов;
  3. вспомогательные и обслуживающие производства – организация питания работников, уборка производственных и служебных помещений;
  4. изготовление и поставка отдельных деталей, комплектующих, полуфабрикатов, использующихся в производственном процессе.

Принципы аутсорсинга: «оставляю себе только то, что могу делать лучше других, передаю внешнему исполнителю то, что он делает лучше других». Широкое распространение аутсорсинга объясняется разделением труда, что является важным принципом функционирования эффективно организованной экономической системы.
Выгоды от использования аутсорсинга: повышение конкурентоспособности; улучшение управляемости; улучшение финансовых и экономических показателей; возможность быстро реагировать на изменение конъюнктуры рынка за счет увеличения и сокращения объема привлекаемого заемного труда; концентрация руководителей на основном бизнесе; снижение издержек обслуживания основного бизнес процесса и стремление повысить прибыльность бизнеса; улучшение работы с профсоюзами.
Аутсорсинг может принести пользу не только крупным и авторитетным компаниям. Многим крупным организациям-клиентам так и не удалось осуществить аутсорсинг, тогда как некоторые небольшие компании, персонал которых состоял всего из пяти сотрудников, добились успеха в передаче своих функций.
Не все компании должны передать свои второстепенные функции на выполнение специалистам. Аутсорсинг срабатывает далеко не всегда. Процент провалов может быть даже выше, чем бывает обычно при реализации внутренних проектов. Наиболее типичные причины отказа от аутсорсинга: опасность передачи слишком важных функций в чужие руки; угроза отрыва руководящего звена от бизнес-практики; обучение чужих специалистов вместо своих; угроза утечки важной информации.
Однако потенциальные выгоды таковы, что не рассмотреть возможность аутсорсинга это уже не мелкий проступок, а серьезное преступление руководителя. Если же руководитель успешно передаст функцию поставщику услуг, который достаточно заинтересован в ее выполнении и достаточно квалифицирован, чтобы непрерывно повышать качество обслуживания, тогда ему следует осторожно руководить этими взаимоотношениями, но он будет уверен в том, что делается все возможное для повышения эффективности организации в будущем.
Отраслевой срез потребителей услуг аутсорсинга следующий: на первом месте – отрасль связи. Она использует 24% всех услуг аутсорсинга. К услугам Call-центров крупных операторов прибегают средние и малые операторы, специализирующиеся на вертикальных рынках. На втором месте – представители финансовой сферы ( банки, страховые компании и т.д.), которые потребляют 19% всех услуг. На третьем – производство и сбыт 16%. Около 3% услуг потребляется государственными учреждениями, в частности для проведения опросов общественного мнения (по оценкам агентства Datamonitor).

1.2.      Виды и формы аутсорсинга
Существуют следующие виды аутсорсинга:
Аутсорсинг бизнес-процессов характеризует комплекс второстепенных технологических процессов, состав которого постоянно меняется. Обычно в этот комплекс входят финансы и бухгалтерия, трудовые ресурсы, снабжение, начисление и учет заработной платы, внутренний аудит, исчисление налогообложения, центры обслуживания потребителей и ряд специфических процессов, характерных для данной отрасли.
Производственно-хозяйственный аутсорсинг - один из наиболее распространенных видов аутсорсинга, по которому все заботы по эксплуатации объектов недвижимости, уборке помещений, рабочему питанию, управлению транспортным парком предприятия, инвентаризация товара и прочая обслуживающая работа. и т.д. ложатся на плечи аутсорсинговых компаний.
Промышленный (или производственный) аутсорсинг, когда предприятию выгоднее привлечь аутсорсера, чем вести производственный процесс своими силами. Так часто поступают производители электроники и телекоммуникационные компании. Основные преимущества промышленного (производственного) аутсорсинга - снижение себестоимости производственного процесса, повышение качества и надежности переданных функций, доступ к новым ресурсам
Бухгалтерский аутсорсинг - один из вариантов обеспечения бухгалтерского учёта на предприятии, за которое несёт полную ответственность, в соответствии с законодательством РФ, руководитель предприятия. В данном варианте в целях обеспечения бухгалтерского учёта на своём предприятии и предоставления необходимой отчётности ФНС и внебюджетным фондам используется специализированная компания. Формы сотрудничества могут быть весьма разнообразны, начиная от формирования "нулевой отчётности" и до регулярного сотрудничества на ежедневной основе.
Аутсорсинг офисной печати - использование техники специализированной компании для офисной печати. Переход на оплату за одну напечатанную страницу. За счёт использования более производительного оборудования возможно, аутсорсинговая компания снижает для себя текущие эксплуатационные затраты на расходные материалы, сервис. Она принимает на себя риски и затраты, связанные с эксплуатацией печатного оборудования, вплоть до замены в случае невозможности оперативного ремонта.
Аутсорсинг как найм персонала – аутстаффинг, довольно часто у различных компаний возникает необходимость в найме квалифицированных кадров без юридического оформления. «Такая ситуация возникает, например, в российских представительствах иностранных компаний, когда зарубежные боссы не хотят раскошеливаться на „лишний" персонал, а люди тем не менее нужны, - поясняет Леонид Цукерман. - Для решения этой проблемы и обращаются к аутсорсинговым компаниям, которыми чаще всего являются кадровые агентства». «Есть три вида аутстаффинга - лизинг персонала (staff leasing), подбор временного персонала (temporary staffing) и выведение персонала за штат (outstaffing).
Аутсорсинг маркетинга - это передача функций маркетинга компании, специализирующейся в данной области. К аутсорсингу маркетинга прибегают в том случае, когда компании выгоднее для решения маркетинговых задач пользоваться услугами сторонней специализированной компании.
Услуги аутсорсинга для органов государственной власти и органов местного самоуправления.
В России аутсорсинг, в основном, востребован малым и средним российским бизнесом, а также предприятиями, находящимися на этапе становления или бурного роста.
Динамично развивающийся рынок ежедневно ставит перед бизнесом новые задачи. Чтобы обеспечить хороший уровень прибыли, предпринимателям приходится снижать издержки. Один из способов сэкономить - поручить часть работ внешним исполнителям - аутсорсинговым фирмам, операторам аутсорсинга.
Аутсорсинг call-центра. В случае применения термина к call-центрам под аутсорсингом понимается: аренда организацией рабочего времени операторов call-центра; аренда организацией рабочих мест call-центра; аренда организацией функционального оборудования call-центра.
Необходимо также рассмотреть формы аутсорсинга:
Полный (максимальный) аутсорсинг - этот термин используется для обозначения договора, по которому штат сотрудников, а возможно и активы, относящиеся к основной деятельности предприятия (в действительности к 90 % такой деятельности), такие как информационные технологии или финансы, передаются поставщику услуг на время действия контракта.
Частичный (выборочный) аутсорсинг -данная форма аутсорсинга может проявляться только при изготовлении различной дорогостоящей продукции (например, бытовая техника).
Кроме того, частичный аутсорсинг может включать в себя переадресацию конкретного пакета функций другой фирме или созданной для этой цели дочерней компании, поскольку опыт, который накопился ими в определенных областях производства, позволяет получить из этого какую-никакую выгоду.
Использование возможностей аутсорсинга позволяет фирмам устранить традиционную рыночную конкуренцию, в частности ценовую, а также потенциальную угрозу инноваций и других форм конкуренции со стороны третьих фирм.
В соответствии с таким соглашением, значительная часть функций подразделения остается в ведении клиента.
Термин «совместный аутсорсинг», введенный британской компанией EDS, описывает один из вариантов аутсорсинга, в котором стороны соглашения являются партнерами. Однако в последнее время некоторые специалисты используют этот термин для описания субдоговоров, предполагающих наличие нескольких поставщиков услуг.
Промежуточный аутсорсинг - этот вид аутсорсинга имеет место, когда организация передает управление своими системами и платформами третьей стороне, полагая, что ее собственные специалисты по ИТ способны разработать новые системы. Организация, планирующая осуществить промежуточный аутсорсинг, как правило демонстрирует высокий уровень доверия к способностям своих специалистов по ИТ.
Трансформационный аутсорсинг - в отличие от промежуточного аутсорсинга, организация приглашает поставщика услуг, который полностью реорганизует работу подразделения, разрабатывая новые системы и создавая надежную базу знаний и навыков, которую затем передает клиенту. Трансформационный аутсорсинг отличается от полного лишь тем, что переход сотрудников и активов не окончателен - по завершении проекта клиент вновь обретает полный контроль и вступает в свои обязанности. Для многих это звучит как обычные услуги консультанта. Различие лишь в том, что при трансформационном аутсорсинге поставщик обычно действует достаточно независимо от персонала клиента. Поэтому неудивительно, что существует лишь небольшое число реальных примеров трансформационного аутсорсинга.
Аутсорсинг совместного предприятия подразумевает создание новой компании для использования будущих деловых возможностей. Персонал и активы клиента будут затем переданы этому совместному предприятию, а не поставщику услуг. Целью будет не только повышение качества работы переведенного подразделения, но, что еще важнее, разработка товаров и услуг, которые могут быть проданы третьей стороне. Затем заказчик и поставщик услуг разделят прибыль, заработанную новой компанией. Таким образом, поставщик услуг сможет полностью использовать свои возможности по созданию систем, а клиент разделит с ним расходы на разработку нового программного обеспечения. Совместное предприятие получает преимущества, пользуясь специализированными знаниями клиента о своем рынке. Некоторые товары и услуги совместного предприятия будут разработаны с использованием возможностей, возникших благодаря заключению соглашений по полному аутсорсингу.

Глава 2. Развитие аутсорсинга России
2.1. Развитие аутсорсинга в России и его перспективы
Использование аутсорсинга – передачи части работ, услуг или процессов на исполнение внешним организациям – становится повседневной бизнес-практикой для сотен и тысяч отечественных компаний. По данным различных опросов и исследований, более 80% руководителей отечественных предприятий намерены использовать аутсорсинг в ближайшее время или в среднесрочной перспективе. В мире, по данным аналитических агентств, к услугам ИТ-аутсорсинга прибегают свыше 2/3 компании. 
Для более глубокого понимания, рассмотрим плюсы и минусы аутсорсинга.
Таблица 2.1.
Плюсы / минусы аутсорсинга


Плюсы

Минусы

1. Фокусирование на основном виде деятельности
2. Доступ к ресурсам и фондам, которых нет в наличии (профессиональные кадры, финансовые, информационные ресурсы, производственные фонды)
3. Снижение себестоимости функций, передаваемых на аутсорсинг
4. Снижение рисков за счет коллективных инвестиций
5. Повышение качества
6. Отсутствие необходимости иметь в наличии мобилизационные активы, инвестировать во второстепенные направления деятельности
7. Минимизируется зависимость от субъективных причин приостановки бизнес-процессов (болезнь сотрудников, конфликт)
8. Повышение производительности труда за счет концентрации на главных направлениях и более эффективного использования живого труда
9. Поскольку объем знаний и квалификация каждого конкретного специалиста ограничены, используя аутсорсинг, можно привлечь «коллективный» интеллект
10. Использование чужого опыта и «алгоритмов» решения проблем
11. Доступ к новейшим технологиям

1. Потеря контроля над переданными функциями
2. Утечка информации
3. Снижение качества при недобросовестности аутсорсера
4. Появление зависимости от партнера, особенно если ему переданы важные функции или функции, связанные с оборотом денежных средств
5. Усложнение логистических процессов
6. Социальная напряженность и открытое сопротивление персонала, передаваемого на сторону
7. Возможность сговора поставщика услуг (подрядчика) с контролирующим его сотрудником компании-заказчика: цены завышаются, а разница делится пополам (откат!)
8. Рентабельность оператора бизнеса попадает в зависимость от степени экономической эффективности производителя
9. Угроза отрыва руководящего звена от бизнес-практики
10. Ограничение возможностей для обучения и роста своих специалистов
11. Использование поставщиком устаревших технологий, списывание старых основных средств и т. п.

Первое десятилетие ХХI века по праву можно назвать эпохой развития отечественного аутсорсинга. На начальном этапе существования аутсорсинговых компаний к их услугам прибегали почти исключительно иностранные фирмы, которые ведут бизнес в России. Однако в процессе обострения и ужесточения конкурентной борьбы на внутреннем рынке многие российские компании стали использовать аутсорсинг в качестве действенного инструмента повышения уровня своей конкурентоспособности. Передача отдельных видов деятельности на сторону стала возможной благодаря повсеместному использованию средств связи и IT практически всеми фирмами без исключения. Высокий уровень развития технологий и обработанность производственных трансакций позволяют свести процесс производства до уровня рутин и безболезненно вывести его за пределы компании для размещения на других предприятиях. Должный контроль качества работ, выполняемых на стороне, обеспечивается с помощью международных стандартов качества ISO серии 9000 (9001, 9002, 9003), а также применением аудита бизнес-процессов.
На сегодня ISO объединяет около 130 стран мира. Стандарт ISO 9000, разработанный в 1979гю, используют для сертификации товаров, услуг и производств. Этот стандарт признан во всем мире как наиболее эффективный показатель качества и менеджмента предприятий. ISO 9000 – это совокупность требований к системе качества фирмы. Стандарт ISO 9001 означает, что компания сертифицирована как разработчик и как производитель (наиболее сложный). ISO 9002 показывает, что фирма сертифицирована исключительно как производитель. ISO 9003 обеспечивает сертификацию в качестве контролера и испытателя. 
Зарождение предпринимательства в современной России проходило в весьма суровых условиях, когда методы конкурентной борьбы угрожали не только бизнесу, но и жизни и здоровью его собственников. Поэтому первейшей задачей российского бизнеса стала задача экономического и физического выживания. Таким образом, пионерами аутсорсинга в России стали частные охранные предприятия (ЧОП), позволявшие сотням предприятий защитить свой бизнес более качественно и более профессионально, чем несколько штатных охранников. 
Крупные фирмы к аутсорсингу в России относятся крайне недоверчиво. И понятно почему – риски могут себя не оправдать. Чрезмерное применение аутсорсинга может привести к весьма и весьма печальным последствиям для компании-нанимателя. Существует возможность развития тотальной зависимости от внешних помощников. Если, к примеру, код программного обеспечения закрыт, и при этом еще не имеется интегрированных в продукт средств разработки, то это фактически значит финансовую зависимость ИТ-компании от аутсорсеров. Тем не менее, при грамотном подходе аутсорсинг – эффективнейший инструмент поддержки и продвижения бизнеса. Также грамотный аутсорсинг имеет свойство неуклонно оптимизировать выбранную предприятием бизнес-стратегию. Аутсорсинг желательно использовать в качестве удачного решения для оптимизации бизнеса, или отдельной незначительной помощи в мелких проблемных ситуациях. С таким подходом аутсорсинг принесет немалую пользу.
Этот рынок труда, несмотря на малую востребованность, динамично развивается. Общая тенденция в России неуклонно идет к тому, что все больший и больший процент крупных предприятий выбирает для себя автоматизацию даже не как эфемерное средство незамедлительного увеличения прибыли, но как необходимый атрибут, инструмент современного бизнеса.

2.2. Региональный аспект развития аутсорсинга
В наше время с более динамичным развитием экономической конъюнктуры компании, регионы, страны должны стремится быть конкурентоспособными. При благоприятных условиях можно существенно улучшить качество жизни и снизить издержки на развитие. Становится актуальной проблема эффективного управления, а, особенно, на региональном уровне. Современной тенденцией управления является аутсорсинг. Он предполагает внешнее управление, т.е. приглашение специалистов со стороны.
Аутсорсинг – часть управленческой стратегии компании, применяемая при переводе внутреннего подразделения предприятия и всех связанных с ним активов в организацию поставщика услуг предлагающего оказывать некую услугу в течение определенного времени по оговоренной цене; способ снижения рисков и издержек, связанных с переменами и развитием бизнеса и организации.
Исследователи аутсорсинга условно разграничивают два вида аутсорсинга – производственный аутсорсинг и аутсорсинг бизнес-процессов. Производственный аутсорсинг предполагает передачу части производственных процессов или всего цикла производства сторонней компании. 
Аутсорсинг бизнес-процессов (АБП) включает передачу сторонне организации отдельных бизнес-процессов, которые не являются для компании основными, бизнес-образующими. По мнению специалистов необходимо всегда рассматривать его в качестве одного из основных вариантов.
Ограниченность ресурсов и необходимость направлять значительные финансовые средства на управление брендом, порождает разделение сфер производства и продвижения товара.
Большинство современных производителей стали применять контрактное производство. Появление на рынке фирм-специалистов, услуги которых стоят меньше, чем поддержка аналогичных процессов внутри компании, приводит к тому, что на аутсорсинг передаются не только вспомогательные функции, но и основное производство.
Применение контрактного производства строится на взаимовыгодной основе для его участников: производителя и заказчика. Производитель может полностью сосредоточить усилия на производстве. Он получает 100%-ю загрузку производственных мощностей, следовательно, повышается эффективность использования оборудования. Производитель имеет устойчивый спрос со стороны заказчика.
Аутсорсинг является абсолютно законным с точки зрения российского законодательства. Серьезная предварительная подготовка, обоснование необходимости выделения ряда небольших компаний и последовательное воплощение этапов перехода на аутсорсинг позволяет налогоплательщикам успешно отстаивать свои интересы в налоговых органах и в суде. Необходимо лишь тщательно проанализировать процесс взаимодействия с аутсорсинговыми компаниями и предпринять шаги для устранения имеющихся недочетов. 
Аутсорсинг бизнес-процессов является необычайно динамично развивающимся видом оптимизации деятельности предприятий.
В свою очередь, можно говорить о необходимости использования аутсорсинга бизнес-процессов как инструмент региональной политики.
В современных теориях регион исследуется как многофункциональная и многоаспектная система. Наибольшее распространение получили 4 парадигмы: регион – квазигосударство; регион – квазикорпорация; регион – рынок; регион – социум
Регион как квазикорпорация – это крупный субъект собственности и экономической деятельности. В таком качестве регионы становятся участниками конкурентной борьбы на рынках товаров, услуг, капитала. Регион как экономический субъект взаимодействует с национальными и транснациональными корпорациями в не меньшей степени, чем современные корпорации, регионы обладают значительным ресурсным потенциалом для саморазвития. Расширение экономической самостоятельности регионов (путем передачи экономических прав от центра)  одно из главных направлений рыночных реформ.
Использование аутсорсинга становится возможным, т.к. регион мы можем понимать как самостоятельную бизнес-еденицу, осуществляющую хозяйственно-экономическую и управленческую деятельность.
В свою очередь примером аутсорсинга на региональном уровне может послужить назначение в новом Северо-Кавказском федеральном округе назначение Александра Хлопонина на должность полпреда президента в Северо-Кавказском федеральном округе.
Как заявил глава государства на встрече с Хлопониным, из Южного федерального округа выделяется Северо-Кавказский федеральный округ, в который входят Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская республика, Карачаево-Черкесская республика, Республика Северная-Осетия-Алания, Чеченская республика и Ставропольский край с центром федерального округа в городе Пятигорске. По словам Медведева, с учетом того, что в России действуют специальные ограничения, предусмотренные законом о правительстве, вторая часть подписанного указа вступит в силу с момента изменения федерального закона о правительстве, поэтому дополнительные полномочия полпреда у Хлопонина возникнут с этого момента.
Отметим что главный ориентир, о котором говорят Д.Медведев и А.Хлопонин, полномочия экономического порядка, которые должны повлечь социально-экономическое развитие данной территории и стабилизации этнополитической ситуации на Северном Кавказе.
Эксперты отмечают, что кандидатура Хлопонина была выбрана потому, что он является совершенно новым человеком для Северного Кавказа. Чем Вам не аутсорсинг ? 

Заключение
В работе представлен анализ подходов к трактовке термина аутсорсинг, в качестве доминирующей трактовки отвечающей целям исследования, будет использоваться подход к аутсорсингу, как части управленческой стратегии компании, применяемая при переводе внутреннего подразделения предприятия и всех связанных с ним активов в организацию поставщика услуг, предлагающего оказывать некую услугу в течение определённого времени по оговоренной цене; способу снижения издержек обслуживания основного бизнес-процесса; способу снижения рисков и издержек, связанных с переменами и развитием бизнеса и организации.
Аутсорсинг описывает множество различных форм сотрудничества, не все из которых связаны с увеличением ценности или окончательным переводом персонала. 
Перспективы аутсорсинга очевидны, поэтому, начиная крупный проект повышения эффективности организации, необходимо всегда рассматривать его в качестве одного из основных вариантов.
Аутсорсинг может принести пользу не только крупным и авторитетным компаниям. Многим крупным организациям-клиентам так и не удалось осуществить аутсорсинг, тогда как некоторые маленькие компании, персонал которых состоял всего из пяти сотрудников, добились успеха в передаче своих функций.
Практика аутсорсинга в России имеет широкий спектр применения:

  1. аутсорсинг;
  2. обучение и подбор персонала;
  3. региональный аутсорсинг;
  4. производственный аутсорсинг, или контрактное производство.

Развитие аутсорсинга в России сдерживается тем, что малый бизнес пока не пользуется услугами Call-центров, а крупные компании стремятся создавать собственные центры обслуживания клиентов. 
В России рост интереса предприятий к ИТ-аутсорсингу, как и к рынку ИТ-услуг в целом, наблюдается последние 3-4 года. Этот интерес связан с естественными процессами насыщения рынка оборудованием и программным обеспечением, а так же необходимостью эффективно поддерживать и управлять сложными аппаратными и программными средствами.

Предыдущая Следующая